中国百强镇版图：分布于全国10个省份，山东9镇上榜

风口财经记者 董婉婉

　　镇域经济是区域经济发展的有力支撑， 一头连接着城市，一头连接着村落，在区县和村之间起着承上启下的关键作用。

　　近日，竞争力智库、中国发展改革报社和北京中新城市规划设计研究院等机构在北京联合发布《2021乡镇综合竞争力报告》（以下简称《报告》）。《报告》同时揭晓了2021中国百强镇、2021中部百强镇、2021西部百强镇名单。

　　百强镇分布在全国10个省份，主要集中于东部地区、占据93席。而在前十名中江苏省苏州市占六席。其中，昆山市玉山镇继续领跑，连续多年蝉联百强镇榜首。

　　值得一提的是，在2021中国百强镇榜单中，山东上榜9个，各个都很硬核。

2021年中国乡镇综合竞争力百强，大多分布在东部地区

　　中国百强镇评价主要以全国乡镇（不含街道、农场、团等）为研究对象，从包括经济规模、经济活力、人均水平等方面对全国乡镇综合竞争力进行综合评价。为引导各乡镇高质量发展，淡化地区生产总值在评价中的作用，评价体系未纳入地区生产总值指标。

　　报告提出，要以科学评价引领乡村高质量振兴。《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出，要建立区域发展监测评估预警体系，引导社会智库研究发布区域协调发展指数。

　　城乡协调发展是区域协调发展的重要方面，要按照乡村振兴战略总要求，围绕缩小城乡差距、城乡融合发展等重点领域建立评价指标体系，科学评价乡村振兴的进展和成效，找准短板和不足，引领乡村高质量振兴。要开展全国乡镇高质量发展监测评价，建立我国乡镇高质量发展的参照坐标，为各乡镇抓重点、补短板、强弱项，加快推进农业农村现代化提供参考。

　　从总体分布来看，百强镇的区域分布比百强县、百强区等榜单呈现出更明显的区域分化。

　　百强镇分布在全国10个省份，主要集中于东部地区、占据93席。江苏百强镇数量最多、达到41个，其次分别为广东30个、山东9个、浙江9个、福建4个；中部地区河北2个、湖南2个、河南1个、江西1个；西部地区仅有贵州1个入选。报告介绍，中国百强镇常住人口平均为23.22万人，一般公共预算收入平均为18.59亿元，工业总产值平均为578亿元，工业企业数平均为3056家，规模以上工业企业数平均为281家。

江苏入选41席居全国首位，玉山镇继续领跑

　　领跑，看爆发力、也看耐力。

　　如果说上海是长三角的龙头城市，江苏则是实力担当。2021年，江苏的GDP为11.6万亿，在全国仅次于广东省，位列第二位。常住人口为8474万，排在全国第4位。

　　江苏百强镇数量最多、达到41个。其中，苏州市表现不俗，占据24个席位，成为全国百强镇最多的地级市；其余分别是：无锡有6个、常州3个、镇江1个，南通4个、扬州1个、泰州1个；盐城1个。由此看来，“苏大强”的实力确实强劲。

　　此外，江苏上榜的41个百强镇几乎都来自江苏的百强县区。比如常年占据全国百强县榜单前五的昆山、常熟、张家港、江阴、宜兴，南通的如皋、启东、海安，镇江的丹阳等。

　　这也体现了江苏发展的合理性，要知道区域发展不只是“一家独大”，需要的是竞争与合作，从而带动整个地区共同发展。而江苏，可以说称得上我国区域经济的 “最强王者”。

　　风口财经记者还注意到，江苏上榜的“选手”有不少眼熟的“明星镇”。

　　比如，连续多年蝉联百强镇榜首的昆山市玉山镇，今年继续领跑。其2021年完成地区生产总值达1195亿元，同比增长8.1%；一般公共预算收入133亿元，同比增长7.5%；工业总产值2188亿元，同比增长15.6%；全社会固定资产投资206.58亿元，其中工业投资61.7亿元、同比增长12%。此外，玉山镇还坐拥两大著名的国家级开发区——昆山经济技术开发区和昆山高新技术产业开发区。在今年的“2022园区高质量发展百强”榜单，两大园区入围，其排名。“园区”底色进一步彰显，在这两大载体之下，玉山镇也成为最强县级市昆山经济的头号主力。

　   再如，排名第七位的吴江区盛泽镇，不仅是江南水乡，更是GDP突破400亿元的经济强镇。

山东9个镇入围，排名全国第三

       山东共有9个镇入列百强榜单，分别是——

　　济宁市兖州区新兖镇（第32位）、淄博市临淄区金山镇（第48位）、广饶县大王镇（第76位）、寿光市羊口镇（第79位）、寿光市侯镇（第81位）、邹城市太平镇（第88位）、青岛市黄岛区泊里镇（第91位）、滕州市西岗镇（第95位）、临沂市兰山区义堂镇（第99位）。

　　乡镇是乡村的重要组成部分，处于连接城乡、承上启下的枢纽位置，是城乡融合发展的重要桥梁、解决好“三农”问题的主要载体、实施乡村振兴战略的有效抓手，要大力推动乡镇高质量发展，不断增强乡镇综合竞争力，使之成为提高乡村公共服务水平的重要平台、承接城市功能和农村转移人口的重要载体、加快乡村经济发展的重要引擎。

　　目前，山东共有1800余个乡镇（街道），差异化、特色化发展优势明显。近年来，山东加快推动农业产业强镇做大做强，扎实推进特色小镇规范健康发展，引导更多企业到乡（镇）、村投资兴业，不断促进乡镇消费扩容，乡镇经济发展活力显著提升。

　　推动镇域经济高质量发展，要突出特色优势。镇域经济强不强，关键看镇域特色经济强不强。

　　以济宁市兖州区新兖镇为例，兖州区原本就是济宁经济的双子星之一，2021年兖州区生产总值达到了580亿元，一般公共预算收入达到49.7亿元，综合实力跃居“全国百强区”第67位。新兖镇此次入选的百强镇之一，先进经验之一是特色产业集群。全镇现有企业1500余家，辖区四上企业122家，其中规模以上工业企业67家，规模以上服务业企业55家。华勤集团、太阳纸业稳居中国企业500强，省民营企业20强。集中抓好造纸、橡胶两大千亿级产业，高标准推进了华勤工业城、太阳产业园等特色产业园建设，形成了纸制品生产加工、橡胶轮胎、生物化工、装备制造、医药器械、物流配送、电子信息等一批特色突出、聚集能力强的产业集群，被省政府授予“全省特色产业乡镇”称号。

　　具体到青岛，泊里镇作为青岛市唯一一个省级“双试点镇”（省级新生小城市试点和行政管理体制改革试点），地处董家口新港城核心区，目前还同时在争创国家级新生小城市试点和经济发达镇行政管理体制改革试点。依托董家口港区，泊里镇规划建设了国内首个循环经济示范区，即董家口经济区。

　　作为国家发改委正式批复的国家级区域循环经济示范区，获批以来，董家口经济区已引进投资额亿元以上产业项目121个，总投资1810亿元；过百亿元项目6个，世界500强、中国500强企业投资项目27个；投产项目56个，在建项目65个。

董家口港 图源：视觉中国

　　除了董家口港，泊里镇在其他方面也很耀眼：泊里镇还是全国少有实现“双铁”的乡镇。2018年12月青岛地铁13号线、青盐铁路、董家口火车站先后开通运营，泊里跨入了梦寐以求的高铁、地铁“双铁时代”，进入了与青岛西海岸新区东部主城区和青岛市区的“同城时代”。