风口观察 | 3年建设200个!青岛火速增绿背后,用公园打开城市的“流量入口”

2022-05-18 22:45 大众报业·风口财经阅读 (40485) 扫描到手机

        风口财经记者 王好

  最近,话题“真的建议大家夏天去趟青岛”火了,持续占据社交热搜话题榜,俨然成为“流量密码”,仅微博平台上,阅读量就已经接近4亿次。

  出游半径受阻的当下,青岛绝佳的自然风光成为网友们情绪高涨的重要原因。在一项有4万人参与的投票中,对于“青岛最吸引你的地方是什么”这个问题,超过3万人投票给了风景。而这其中,除了极具城市特色的碧海蓝天,绿树成荫、风情万种的户外公园俨然成为了青岛的“新晋网红”,小麦岛公园、燕儿岛公园、信号山公园、小鱼山公园等纷纷都占据了网友计划打卡的前排位置。

  青岛的夏天渐入佳境,从线上到线下,可以肯定的是,网友们对青岛公园的期待不会落空。就在5月18日,青岛举行全市公园城市建设攻坚行动新闻发布会,作为市委、市政府提出城市更新和城市建设三年攻坚行动中的重要内容,“变绿”成为青岛未来三年的城市环境关键词。根据计划,青岛将构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。

  在青岛市园林和林业局副局长耿以龙看来,改造城市环境,让城市拥有更多绿色,除了提升市民宜居幸福指数,更在于提升青岛市的城市竞争力和营商环境,“我们的环境好了、生态好了,青岛市的竞争力就会不断提升”。

现状

青岛公园数量“掉队”

  绿色,是高质量发展的底色,更是未来城市经济进化的底气。身临一座城市的物理空间,作为绿色的最直接载体,如果绿意满目的公园触手可及,无疑会让置身其中的人拥有更好的体验,甚至继而触发扎根落户的人口流入粘性。

  青岛显然拥有这样的底气。作为同纬度地区植物种类最多、组成植被建群种最多的地区,承袭资源禀赋,青岛近年来在添绿方面可谓不遗余力,且成效不俗。例如,2017年以来,青岛充分利用城市边角“零碎地”,通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿、破硬植绿等方式,累计建成口袋公园311个,由此新增绿地面积99.76公顷。

  而据住建部发布的《2020 年城市建设统计年鉴》,青岛以19.10平方米的人均公园绿地面积,位列包括直辖市、计划单列市和省会城市在内的中国主要城市第三位,仅次于19.29平方米的呼和浩特和 23.35 平方米的广州。单就这一指标来看,青岛成功碾压北上深,其中高出上海两倍有余。

  当然,人均公园绿地面积要考虑到人口基数这一变量,换个角度,则更能发现青岛城市公园建设的广阔空间。

  统计数据显示,截至2020年,在公园数量方面,深圳一骑绝尘,位列中国主要城市首位,为1206个。而青岛则以212个位列第十,数量仅为深圳的约1/6,并且落后于同为北方城市的太原、北京、郑州之后。

  另一个值得关注的指标是,除了数量与面积,城市的公园分布情况同样重要。有学者用“公园分布均好度”这一概念来衡量城市公园空间分布的优劣。

  所谓公园分布均好度,即是城市建成区内综合公园、社区公园、游园服务覆盖居住区的占比之和,数值越高,意味着这座城市的公园越能覆盖居住区,老百姓出门逛公园更方便。

  根据《2021 年中国主要城市公园评估报告》,在33个列入报告统计范畴的中国主要城市中,青岛处于中游,位列第13位。暂且不说低于北上广深等一线城市,即便放入北方“朋友圈”中,同样不及西宁、北京、大连、银川等城市。

规划

3年建设200处 公园功能更“接地气”

  构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程......这是青岛补强城市公园短板的目标,也是贯穿于青岛公园城市建设攻坚行动中的主题。根据计划,青岛将通过三年的时间,改造城市环境,让城市拥有更多绿色,最大限度便民、利民、惠民,增加市民的绿色获得感和幸福感,提升市民宜居幸福指数。

  增加公园数量的同时,对于园区设计,青岛同样颇动了一番心思。“ 在口袋公园的设计中,发掘不同地段不同的历史文化元素,充分考虑到不同年龄段人群的需求。比如考虑老年人的需求,增加散步、沟通的空间;考虑到孩子们的诉求,增加玩耍、跑跳、挖沙、轮滑的设置,我们在设计中都有所考虑。”耿以龙介绍,口袋公园在设计之初,除了公开、专家论证,还充分听取小区居民的意见建议和想法,为的就是让城市公园的功能更“接地气”,真正满足全龄段人群的不同需求。

  青岛用创意赋能城市公园的同时,也正在给这座城市增添更多亮点。比如,市南区大尧一路口袋公园,是胶宁高架路桥下的一个小空间,在设计中巧妙利用桥下空间,通过桥体彩绘和花卉种植,打造四季如春,活力运动口袋公园。在崂山区辽阳东路国金中心口袋公园,周边写字楼较多,受众人群以年轻的上班族为主,考虑到这个诉求,公园设计成以规则几何形状和明快的色彩为主题建设绿色空间,体现出这个区域的现代时尚感。

  此外,青岛的城市公园也正在愈加与居民生活融为一体。根据规划,2022年公园城市建设攻坚行动将建设50个口袋公园、50条林荫廊道。据了解,这些项目遍及全市10个区市,主要考虑城区市民居住比较密集的地方,区域性的缺绿少绿,缺少公共的绿化空间,从这个角度考虑选点布局,以便为市民提供更多的休闲便利。

  与此同时,青岛还将拆除中山公园、植物园、动物园、榉林公园之间的隔离,贯通太平山中央公园最外侧7.75公里环山绿道,太平洋中央公园拆墙透绿以后,建成一圈绿道7.75公里,和城市融为一体,不再有墙,同时多增加出入口,方便市民的进入。

展望

公园自带“流量” 青岛瞄准全国“打卡地”

  放眼全国,疫情影响下,多地公园旅游数据正在创下新高。五一期间,成都全市的公园绿道游客量达317.3万人次,收入达3500万元,均创历史新高。熊猫基地、人民公园等市属公园接待游客78.3万人次,实现旅游综合收入2061万元,较2020年同期增长143%、464%,天府绿道接待游客239万人次,实现旅游综合收入1439万元,较2020年同期增长139%、311%。

  显而易见,公园城市建设,不仅关乎生态环境,更在成为一座城市自带流量的消费新场景。

  长期以来,我国的城市建设主要围绕工业生产的布局而展开,公园作为休憩的空间,在城市的空间布局中处于从属的地位。在新的时期,随着社会经济的持续发展,城市的发展理念和组织方式也应更新。

  有研究指出,公园城市中的“公园”,并非是单纯休憩功能的承载空间,而是串联城市各类主要功能的综合平台。只有以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,通过公共空间的优化,提升城市生态环境质量和人居环境品质,提升公共资源的普惠共享程度,才能促进人交往与交互,创新新经济场景,培育城市在新时期持续发展和创新发展的新动能。

  细看青岛的城市公园建设,为城市打造新的“流量入口”已经同步开启。例如,打通浮山市南、市北、崂山三区之间的障碍,贯通浮山森林公园16.88公里环山绿道,局部区域建设小环线和小游园。环山绿道本着无障碍的原则建设,两侧各30米范围内进行绿化品质提升。合理设置观景平台、休憩亭等园林小品,配备服务驿站、路灯、视频监控设施,满足市民步行休闲娱乐需求增强体验感。“我们现在一直在研究,市民上浮山来看什么?如何能满足市民的需求?我们的想法是全年龄段的人来浮山都能找到去处,甚至立足于全国,让全国人民知道浮山有几个网红打卡地。”耿以龙表示。

  而在中国(深圳)综合开发研究院副院长武良成看来,十八大后,我国提出了新发展理念,要高质量发展。我们还面临新冠疫情、世界格局变更等百年未有之大变局,都为下一步发展提出新的任务。此时,对城市化进程的新目标,既有历史的沿革,也有对未来发展蓝图的构想。城镇化下半场,这也是公园城市的“隐藏任务”。