1.6万亿元!财政部发布重要数字,一大波稳增长政策最新进展来了

2022-05-17 21:28 中国证券报阅读 (26479) 扫描到手机

  中共中央宣传部17日就财税改革与发展有关情况举行发布会。财政部副部长许宏才在会上表示,下一步,财政部将进一步落实落细各项税费支持政策,加快大型企业增值税留抵退税等已定政策实施进度,尽早尽快释放政策红利,帮助企业纾困解难,增强发展的内生动力,推动经济运行在合理区间。

  “同时,财政部还将落实好中央政治局会议要求,谋划好增量政策工具,全力扩大国内需求。”许宏才说。

留抵退税实施进度超预期

  许宏才介绍,4月份是实施大规模留抵退税的第一个月,政策效应集中释放。当月,全国增值税留抵退税约8000亿元,相当于去年4月份收入的37.5%。“实施进度超出我们预期。”他说。

  “现在税务部门正在做,将大型企业存量留抵退税退还时间由原定的10月份开始提前到6月份开始,加快释放政策红利。”许宏才透露。

  关于新的组合式税费支持政策的落实情况,国家税务总局副局长王道树表示,今年以来已为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿元,包括三方面:

  4月1日至5月16日,共有9796亿元留抵退税款退到企业账户,再加上一季度继续实施此前已经出台的增值税留抵退税老政策1233亿元,今年共有11029亿元退税款退到了纳税人账户。

  一季度全国新增减税降费1980亿元。

  今年以来继续实施的制造业中小微企业缓缴税费3778亿元。

  “税务部门将与广大市场主体并肩携手、共克时艰,继续深入开展好2022年‘我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动’,持续开展好‘春雨润苗’、助力中小企业发展主题服务月等活动,确保大规模留抵退税政策在上半年基本落地,确保其他各项税费支持政策落实落细。”王道树强调。

地方财力能得到有效保障

  大规模留抵退税的实施对财政收入有什么样的影响?许宏才表示,1-4月累计扣除增值税留抵退税减收的8000亿元之后,全国财政收入增长5%,增幅比1-3月累计增幅(8.6%)有所回落。

  “增值税留抵退税会造成地方财政收入的减少。”许宏才称,中央财政通过转移支付予以弥补,基本弥补到位,地方财力能够得到有效保障。截至4月末,全国财政库款余额4.94万亿元,比上年4月末增加约4400亿元,增长9.6%。地方库款余额4.56万亿元,比上年增加约5000亿元,增长了12.2%。

  许宏才表示,除正常转移支付外,财政部还安排了支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付0.8万亿元,主要用于支持地方落实留抵退税政策、其他减税降费政策及重点民生增支。此外,今年政府性基金预算当中还安排了4000亿元资金结转下年使用,用于清算中央财政应当负担的留抵退税,相应增加对地方的转移支付额度。

  “留抵退税进度较快,有一些原来安排结转下年使用的清算资金,估计要提前下达地方,至少在资金调度上面,能够满足地方资金调度的需要。”许宏才补充。

加快专项债发行使用

  除了加速实施新的组合式税费支持政策外,财政部还加快了地方政府专项债券发行使用,带动扩大有效投资。

  许宏才介绍,截至5月15日,各地已经发行新增地方政府专项债券1.5万亿元,比去年同期增加了1.3万亿元,剩余额度的发行工作正在加快推进。截至4月底,已经发行的专项债券安排项目超过1.1万个,有1200亿元的专项债券用作了重大项目的资本金,为扩大有效投资、稳定宏观经济提供有力支撑。

  “全国政府性基金预算支出中,地方政府专项债券安排支出1.11万亿元,比去年同期增加支出1万亿元,发挥了带动扩大有效投资、有力稳定宏观经济大盘的积极作用。”许宏才说,1-4月累计,全国一般公共预算支出比上年同期增长5.9%,为预算的30.3%,民生等重点领域的支出得到有力保障。科学技术、农林水、卫生健康、社会保障和就业、教育支出等几项比较重要的民生支出分别增长15.5%、12.9%、7.5%、4.4%和4.1%。