昌乐农商行因两项违规被罚75万！时任监事长、资产管理部总经理领罚

9月3日，国家金融监督管理总局潍坊监管分局发布行政处罚信息公开表，山东昌乐农村商业银行股份有限公司（以下简称“昌乐农商行”）因“高管人员任职管理不到位”及“贷款管理不到位”两项违规，该行被处以75万元罚款。与此同时，时任资产管理部总经理付兴杰因对贷款管理不到位负有责任被给予警告，时任监事长单既春因对高管任职管理不到位负有责任亦被警告。

高管任职管理与贷款业务两大关键环节同时“亮起红灯”，暴露出该行在公司治理与信贷风控上存在深层漏洞。

监事长因“高管人员任职管理不到位”被追责，监事长的职责本就包括对董事、高管任职资格的监督审查，监事长本人受罚意味着该行在关键人事安排与内部监督层面存在疏漏。

而贷款管理不到位，则由时任资产管理部总经理付兴杰“领责”。资产管理部作为银行信贷资产质量的核心把关部门，其负责人被罚，意味着该行在贷后管理、风险排查等环节或存在履职不到位。

这并非昌乐农商行近年来首次触碰监管红线。2025年1月，中国人民银行潍坊市分行就曾对昌乐农商行开出罚单，因违反账户管理规定、违反人民币反假有关规定、占压财政存款或者资金、未按规定履行客户身份识别义务四项违规，昌乐农商行被警告并罚款61万元。时任副行长张某军亦因对反洗钱义务失职负有责任，被罚款4万元。

尽管昌乐农商行已连续多年未披露详细财务报告，但公开信息显示，该行在昌乐县金融体系中的地位不容小觑。公开资料显示，截至2024年1月5日，该行各项存款余额达226.54亿元，各项贷款余额175.55亿元，存贷款规模在全县金融机构中率先突破400亿元大关。

值得留意的是，就在本次罚单落地前不到一个月，8月4日，国家金融监督管理总局山东监管局批复同意昌乐农商行吸收合并昌乐乐安村镇银行股份有限公司。根据批复，昌乐农商行将承接乐安村镇银行全部资产、负债、业务及各项权利义务，并将其改建为自身分支机构。监管文件明确要求该行“依法推进吸收合并各项筹备工作”“做好各类应急预案，保障人员与业务平稳运行，持续做好风险防控与舆情管理”。

在吸收合并的关键节点上再领罚单，无疑为昌乐农商行的内控管理能力敲响了警钟，如何在规模扩张中同步补齐制度短板、压实风控责任，将是该行当前面临的最现实课题。